菲律宾推动放宽亚洲最严格的外国投资规定

马尼拉-菲律宾将近放松对外国直接投资的严格规定，长期以来，菲律宾一直被视为阻碍寻求进入由当地企业集团主导的庞大东南亚市场的跨国公司。

菲律宾参议院准备着手立法，修改三项法律，即《外国投资法》，《零售贸易自由化法》和《公共服务法》，该法已于去年获得众议院批准。

这些变化将开始消除2019年经济合作与发展组织指数显示出的亚洲限制性最强的外国直接投资规则。

贸易和工业部长拉蒙·M·洛佩兹（Ramon M. Lopez）在2月下旬发表的关于竞争的演讲中说：“我们仍然致力于支持自由化，以提高我国的​​竞争力。” 他说，这意味着要修改《外国投资法》和其他法律。

任期仅一年多，总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）在任期内曾与大型企业集团发生冲突，似乎正在为推动对外国投资的更大开放做出最后的推动。但他在众议院的影响力要比参议院高，参议院的立法命运尚不清楚。

众议院议长杜特尔特的盟友艾伦·贝拉斯科勋爵还提议修改该国对外国投资的宪法限制，增加一项特殊法律规定的豁免条款，以提供更大的灵活性来放宽规则。Velasco有望在5月底之前获得批准。

菲律宾保护国内工业，部分是根据其宪法和相关法律，在许多领域将外国所有权限制在40％以内。零售允许完全外资拥有，但对每家商店的实收资本和投资施加了严格的限制，这不利于入境。许多家族企业的本地企业集团已经成长为涵盖房地产，零售和电信等行业。

菲律宾中央银行周三公布，该国净外国直接投资在2020年下降24.6％至65亿美元，标志着连续第三年下降。

外国企业通常通过与当地合作伙伴或特许经营连锁企业的合资进入菲律宾市场。但是有些人对他们缺乏管理控制和当地竞争对手所享有的保护感到沮丧。日本餐馆运营商吉野家控股（Yoshinoya Holdings）最近转投与当地快餐业领导者Jollibee Foods的合资企业，原因是另一个合作伙伴下的特许经营网络并未如预期般增长。

先前的政府曾寻求改革以鼓励外国直接投资，但在工业界的强烈反对之后，动力减弱了。实现过去政府失败的地方将是杜特尔特的一项成就。

菲律宾日本工商会理事长藤井伸夫说：“政府对这个问题的重视程度从未像现在这样严重。”

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