菲律宾对外国旅客实施退税有望增加三成购物量

菲律宾众议院筹款委员会主席、阿尔拜省(Albay)众议员萨尔塞达(Joey Salceda)周一表示，针对外国游客的拟议增值税(VAT)退税机制预计将使每年的游客购物支出从 590 亿披索增加到 692 亿披索。

在委员会听证会上，萨尔塞达表示，根据模拟模型，如果有良好的退税系统以及制度，游客的购物支出将增加到 765.8 亿披索，旅游收入总计增加约 17 亿披索，增长增长29.8%。

他指出，总统府已经批准试点运行私营部门咨询委员会的提议，即为游客建立增值税退税制度。

萨尔塞达说：“菲律宾仍然是亚太地区为数不多的没有有效的增值税游客退税机制的主要旅游目的地之一。 亚太地区排名前15的旅游目的地国家中，只有印度和柬埔寨在程序上存在差距。 这降低了该国在同行和邻国中的竞争力。”

他说，经修订的《国家税收法》尚未为此类制度提供法律依据，该制度放弃了旅游业的总增值。

他补充道，对游客征收的高增值税对酒店和餐馆的消费量产生了显着的负面影响，并补充说，这些地区的游客消费每减少 1%，不可退还的增值税就减少 1.5%。

他指出：“增值税退税系统的可信度似乎会影响以购物为主的游客的目的地选择。 澳大利亚尤其如此，可靠的增值税退税系统创造了一个旅游购物行业。”

他还建议厘务局在国际增值税退税机制中采用最佳做法，并称：“大多数税务部门允许全额退税，但会收取支付给代收退税代理人的服务费。 税务机关通常还会雇用一名代理人，该代理人收取总销售额的 0.8-6% 的服务费。 大多数税务部门还要求最低购买价值来处理退款申请。”

萨尔塞达还在众议院提交了一项对应措施，“以扩大对该提案的讨论”。

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