欧盟拿捏菲律宾：用贸易捆绑人权

欧洲议会人权委员会上周对马尼拉的访问似乎是双方朝和解迈出的又一步，并可能成为重启陷入僵局的自由贸易协定谈判的催化剂。

近年来，菲律宾与一些亲西方国家的关系恶化。去年卸任的民粹主义者杜特尔特总统经常批评布鲁塞尔方面在他看来是在说教，而欧盟则毫不含糊地谴责他残酷的缉毒战。

菲律宾政府称约有6000人遇难，但人权组织认为死亡人数要高得多。杜特尔特政府还被指全面削弱了政治和公众权力。

2015年底开始的欧盟-菲律宾自由贸易谈判于2017年2月陷入僵局。但去年6月上任的马科斯总统承诺要恢复与民主国家（尤其是其条约盟友美国）的良好关系。

为扭转菲律宾在人权方面的印象，马科斯还承诺会兑现诺言。他认为这是改善与欧盟等国家经济关系的先决条件，而欧盟是我国第四大贸易伙伴。

好转迹象

“人权观察”亚洲分部资深研究员卡洛斯·H·康德论及菲律宾时表示，人权状况“没有杜特尔特执政时期那么糟糕，但现在的挑战是确保追究责任并调查之前的所有侵权行为”。

欧洲议会人权委员会副主席汉娜·纽曼是访问马尼拉代表团的一员。她告诉当地媒体，菲律宾的人权状况“比前总统杜特尔特执政时期要好”。

她随后对德国之声表示，此次访问“恰逢其时，可以评估新政府更具建设性的态度，并发出明确的信息，即我们希望兑现更多的承诺”。

她还指出：“重启贸易谈判的请求已经发出。但与欧盟的贸易有两大支柱：特权准入和社会、人权和环境标准的实施。而且其中一个始终与另一个联系在一起。这在任何新计划下都不会改变。”

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